十三五规划,环保产业“约起”!

阅读 460214 7 周朋 2015-10-19 18:44

编者按:“十三五规划”是习近平总书记,李克强总理在职的第一个五年计划,也是实现十八大提出的“两个百年”目标中第一个百年目标的最后一个五年规划(在中国共产党成立100年时全面建成小康社会)。其战略意义毋庸置疑。

“十二五”期间是经济实现跨越式发展的关键五年,随着经济的高速增长,城市规模的快速扩大,环境压力也不断增加。同时,随着人们生活水平的日益提高,对环境质量也将不断提高。而“十三五”时期是全面深化改革和推进经济转型升级的攻坚时期,是全面建设“生态环境、创造美好生活”的关键时期,该期间环境保护工作面临严峻的挑战。生态建设与环境保护“十三五”规划的编制并实施,是确保在社会经济迅速发展的同时,生态环境得到有效改善的重要保障。

一、 十三五,中国经济需要怎样的环保发展有多重要?

1、从历年投资发展看,国家的重视程度。

环保投资的多少在一定程度上反映了一国对环境保护的重视程度,环保投资是改善环境质量的有效手段。从绝对规模来看,2000-2012 年中我国的环保投资绝对量稳步提升,由 2000年的1062亿元上升至2012年的8253.5 亿元,增长了 7.77 倍,其中2007、2008、2010 年增长较快,尤其是2010年较2009 年绝对量增长了2353.8 亿元,这种趋势的变化与经济发展观念的转变有很大关系。基于相对规模分析,从以下四个方面展开:

2005年-2012年我国环境污染治理投资总额从2565.2 亿元增长到8253.5 亿元,年均复合增长率达到18%,远高于GDP的增长,说明国家对环保产业的重视。

2、从过去的规划发展来看未来。

党代会以及社会发展规划对环境保护的主要规定:

十三五也将继续把环保产业作为国民经济支柱型产业,并融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个方面。

基于此,我们试着勾勒出“十三五”期间中国环保产业的蓝图——

l 投资扩容,2015年之后的每一年的环保产业投资至少会超过万亿,这将刺激环保行业的相关股票的订单会逐渐增加,技术快速改善,由量的积累达到质的飞跃。

l 环保发展有章可循,随着环境保护的重视程度得到提升,立法方面也将逐渐完善,做到有法可依,行业的发展也将得到在规范下做大做强。

l 良性循环,在加大投资之后,环保产业将迅速发展,产出迅速增加带动国民经济发展,国家还能继续加大投资获得良性循环,未来10年,环保产业将会是高速发展的产业。


二、十三五,环保行业还有哪些方面需要改善?

根据我国目前环保投资的统计方法,我国的环保投资结构主要分为三个部分:城市环境基础设施建设投资、工业污染源治理投资、建设项目“三同时”环保投资。投资在城市环境基础设施建设的资金主要用于燃气工程建设、集中供热设备、排水工程建设、园林绿化工程和市容环境卫生五个方面;工业污染源治理投资主要用于治理工业生产中产生的对环境有害的物质,比如工业废水、废气、固体废弃物以及噪音等;建设项目“三同时”是建设项目中防治污染的措施,主要是指与新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目同时设计、同时施工和同时投产的污染治理设施方面的投资。

1、城市环境基础设施建设投资情况分析

多年来我国环保投资的重心主要在城市环境基础设施建设方面,这与我国城市基础设施薄弱,农村人口大量涌入引起的城市化扩大有关。经过多年的累积,我国的城市环境基础设施已经具备了一定的规模。长期以来,城市环境基础设施建设在环保投资中都占着一个相当重要的地位,资金投入总量以及在环保投资总额的比例是这种重要性的具体体现。

2、工业污染源治理投资情况分析

工业污染源治理投资的绝对数额增长幅度不大,从2001年的 174.5亿元到 2012年的 500.5亿元,增长了不到3倍;从其占环保投资总额的比重来看,其所处地位更为渺小,比重最高的年度2005年仅占 19.19%,从2005年起一路下跌,近两年的比例都在6%左右,几乎处于被忽略状态。从工业污染源治理投资年增长率来看,其增长速度落后于环保投资的其他两个方面,且上下波动起伏不定,2008-2010年连续三年均呈负增长,增速最快的年份也是2005年,达到了48.72%。工业污染源治理投资主要用于对现有企业已产生的污染进行治理,尤其是重点污染区域"重点污染企业的综合整治,包括废水、废气、固体废物、噪声等的治理,事关国计民生,近年来持续恶化的雾霾天气,海洋污染更是把工业污染问题推向了风口浪尖,按理来讲工业污染源治理投资应逐渐成为环保投资的核心领域,但现实状况并非如此,由此暴露了我国在环保投资方面的弊端,主要原因在于缺乏科学的预算机制和行之有效的监督管理机制!表面上看,增加污染治理投资会减少生产建设投资,从而会减缓经济发展速度,因此一些本来应该用于污染防治的资金被挤占和挪用,也有一些地方将治污资金的相当比例用在环保机构工作人员的人头费以及其他装备上,而不是用在排污设施的建设方面。另外,结合我国现行的官员考核与晋升制度,在缺乏有效的监督管理机制的情况下,地方政府往往偏好实实在在的经济利益,为获得经济效益的攀升而不考虑环境成本,对于生产建设还是治理污染的资金投向上,政府和企业对前者更感兴趣,工业污染源的治理并未得到足够的重视。事实上,合理增加污染治理投资,可以有效地节约资源和能源、促进企业提高技术水平"增加环保设备生产企业的收入,不仅会有效促进国民经济的健康发展,也能为人民群众实现碧水蓝天工程,真正提升环境效益和社会效益。

3、新建项目“三同时”投资情况分析

建设项目“三同时”是指生产性建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计"同时施工"同时投入生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

三、掘金十三五,环保产业大有所为!

日前在采访环保部规划财务司司长赵华林时,赵强调:十三五”时期,环境保护面临重大转型,面临难得的机遇和挑战。

机遇体现在:第一,经济增速换档,环境压力进入调整期。第二,新型城镇化战略实施,污染物新增量涨幅进入收窄期。第三,能源日益清洁化,排放强度进入回落期。

挑战体现在:第一,污染治理迟疑不决、患得患失。第二,布局性污染点状转移、面上扩张。第三,产能化解尴尬无奈、进退两难。

在规划目标上,初步提出,到2020年,主要污染物排放总量显著减少,人居环境明显改善,生态系统稳定性增强,辐射环境质量继续保持良好,生态管治、环境监管和行政执法体制机制、环境资源审计、环境责任考核等法规制度取得重要突破。生态文明制度体系基本建立,生态文明水平与全面小康社会相适应。

十三五之环保概念股:



具体本人精选的推荐个股,签约即可查看:http://itougu.jrj.com.cn/view/private/53266.jspa


我的内参1:结构性行情下的牛股正在热销:http://itougu.jrj.com.cn/tips/1568.jspa


我的内参2:掘金十三五,深度解读十三五,中线机会正在来临,10.20起售:


http://itougu.jrj.com.cn/tips/1715.jspa

我的直播室,有事没事过来逛逛,也许大有所获:http://itougu.jrj.com.cn/live/310






举报 【以上内容仅代表个人投资建议,不构成买卖依据,股市有风险,投资需谨慎!】
7 分享
精彩评论
0 / 200 提交评论
请文明发言,理性评论,禁止发布违法和人身攻击言论
loading...
99