十三五规划 ——中国发展新道路指引

阅读 9712 0 财得海 2015-11-14 10:40
十三五规划 ——中国发展新道路指引


市场论

中国决策者上两周为未来五年的经济发展制定了规划。其中有什么新点呢?

概括而言,其重点包括了:

●中国政府认为维持经济增速在6.5%是必需的,这样才可以避免陷入中等收入陷阱。

●落实结构性改革是实现主要目标的关键。

●城镇化、产业升级、金融自由化及绿色投资是重中之重。

目前中国人均收入已达到了中等收入水平,未来五年将是中国能否避免陷入中等收入陷阱的关键期。因此,如何在维持经济增长动能和落实结构性改革间取得平衡,将是前所未有的重要。

中国政府认为,未来五年中国经济取得6.5%增幅是实现到2020年,人均收入较2010年翻一番等主要长期目标的底线。我们认为,尽管目前经济增速放缓,但这些目标是可以实现的。

在供应方面,由于增长潜能未来数年显著放缓的可能性不大,因此不会受到限制,反而需求不足和通缩才是主要问题所在。解决的方法,唯有加大宽松政策力度一途。

十三五规划重申了2013年11月召开的中共十八届三中全会有关全面深化改革的议程。

落实是关键所在,因为要激励地方官员落实这一由上而下的改革,并不容易。不过,我们仍预期在下列的几个领域,可取得显著的进展:

●到2020年,人口城镇化率从目前的接近55%,提升到60%;进行户籍制度改革,到2020年,实现1亿农民工的城镇化。

●产业结构升级:落实《中国制造2025》,巩固世界制造业大国地位。

●金融自由化:进一步开放金融领域;逐步实现资本项目可兑换。

●绿色投资:更为严格地管制和加大环保投资。

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